На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 01 квітня 2004 року № 429 “Про затвердження положень про спостережні комісії та піклувальні ради при спеціальних виховних установах” (зі змінами, внесеними згідно з постановами КМУ) розпорядженням голови райдержадміністрації від 09 лютого 2012 року №85 створена районна спостережна комісія та затверджено її склад в кількості 11 чоловік, в тому числі 4 представника громадських організацій. Голова районної спостережної комісії – керівник апарату райдержадміністрації Павленко Т.Ю.. Змін в складі комісії протягом року не відбувалося.
Організаційною формою роботи спостережної комісії є засідання. Протягом року їх було проведено 10, на яких розглядалися питання відповідно плану, а саме: про проведену виховну роботу Центром соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді з особами, умовно-достроково звільненими від відбування покарання (далі особи УДЗ), їх виправлення і ресоціалізації; про взаємодію кримінально-виконавчої інспекції Ріпкинського району з виконкомами сільських, селищних рад, РВ УМВС України в області, Центром соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді, громадськими організаціями району; про працевлаштування осіб УДЗ, їх професійно-технічне навчання, про роботу РВ УМВС з особами, які звільнилися з місць позбавлення волі; про роботу посадових осіб установ та організацій, які здійснюють соціальний захист, супровід та патронаж осіб, звільнених з місць позбавлення волі. Крім того, взято за практику на засіданні комісії заслуховувати окремих сільських, селищних голів про проведену роботу з особами УДЗ та раніше засудженими особами (у 2012 році заслухано 5 сільських голів). За результатами розгляду питань приймалися відповідні рекомендаційні рішення. У наявності всі протоколи засідань та відповідні матеріали до них. Список присутніх на засіданнях районної спостережної комісії вказує на їх легітимність.
Середньо-облікова чисельність засуджених на території Ріпкинського району становить 213 осіб.
Відповідно до наказу державного департаменту України, Міністерства України у справах сім`ї, молоді та спорту від 28.10.2008 на № 288/4322 «Про затвердження Порядку взаємодії кримінально-виконавчої інспекції і центрів соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді щодо забезпечення соціального супроводу і контролю за поведінкою дітей та молоді, які засуджені до покарань, не пов`язаних з позбавленням волі, звільнені від відбування покарання з випробуванням або умовно-достроково», Ріпкинський районний центр соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді (далі РЦСССДМ) сприяє кримінально-виконавчій інспекції (далі КВІ) у виправленні та ресоціалізації засуджених, надає допомогу у соціальній адаптації особам, звільненим від відбування покарання.
КВІ інформує РЦСССДМ про кількісний, криміногенний та соціально-демографічний склад дітей та молоді, дотримання ними порядку та умов відбування покарань. У свою чергу РЦСССДМ щоквартально подає до інспекції інформацію щодо проведеної роботи з кожною окремою особою та відомості, які характеризують її.
Організовано виховну роботу з особами УДЗ та вживаються заходи щодо громадського контролю за їх поведінкою протягом невідбутої частини покарання. Секретарем районної спостережної комісії ведеться облік осіб, умовно-достроково звільнених від відбування покарання. У 2012 році прибуло на територію району 6 таких осіб (за повідомленням виправних установ).
Спеціалістами районного центру соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді надаються психологічні, соціально-педагогічні, соціально-медичні, соціально-економічні, юридичні та інформаційні послуги особам, які відбували покарання у вигляді позбавлення волі. При центрі соціальних служб для сім`ї, дітей та молоді створено і працює спеціалізоване формування “Мобільний консультативний пункт соціальної роботи в сільській місцевості”.
Соціальні фахівці інформують звільнених про можливості працевлаштування, повідомляють про існуючу квоту при реєстрації в центрі зайнятості, надають роз’яснення щодо реєстрації та оформлення документів, надають психологічні консультації на час адаптації в новому соціумі з метою попередження рецидивної злочинності. Послуги здебільшого спрямовувалися на вирішення психологічних проблем, здоров`я, залежностей від негативних звичок, налагодження соціально-корисних зв`язків, зокрема з родиною.
Дільничні інспектори міліції в сільських, селищних радах здійснювали контроль за поведінкою раніше засуджених осіб, які проживають на території відповідних рад.
Ріпкинським РВ УМВС України в Чернігівській області постійно проводяться заходи щодо соціальної адаптації наркозалежних осіб, які звільнилися з місць позбавлення волі. Дільничними інспекторами міліції спільно з виконкомами сільських, селищних рад проводяться бесіди про неприпустимість вживання наркотичних засобів, постійно здійснюється контроль за поведінкою даних осіб за місцем мешкання.
У районі здійснюється комплекс заходів щодо сприяння працевлаштуванню, підвищенню кваліфікаційного рівня чи перекваліфікації звільнених осіб з місць позбавлення волі. На обліку в районному Центрі зайнятості перебувала 1 особа, яку було працевлаштовано. Центром зайнятості надавалися якісні та адресні соціальні послуги, з метою здобуття навичок та вмінь щодо пошуку джерел вакансій. Виконкомами сільських, селищних рад надається даній категорії осіб допомога щодо працевлаштування в сільській місцевості та проводиться соціально-виховна робота з ними.
Районна спостережна комісія та виконкоми сільських, селищних рад сприяють діяльності громадських, благодійних і релігійних організацій, що проводять роботу із звільненими особами з місць позбавлення волі, поширенню досвіду цих організацій.
Управлінням праці та соціального захисту населення райдержадміністрації на нарадах з сільськими, селищними головами розглядаються питання соціального захисту бездомних громадян та соціальної адаптації звільнених осіб з місць позбавлення волі.
Керівники лікувальних закладів району регулярно отримують інформацію про прибуття на їхні дільниці звільнених осіб з місць позбавлення волі. Особи, які звільнилися з місць позбавлення волі, проходять обов’язкове флюорографічне обстеження, отримують в лікувально-профілактичних закладах району всі необхідні види медичної допомоги, а при потребі – в обласних спеціалізованих лікувальних закладах.
Протягом 2012 року до спостережної комісії не було звернень громадян.
Про засідання районної спостережної комісії завжди є інформація на сайті райдержадміністрації.
План роботи районної спостережної комісії на 2012 рік виконано повністю.
Голова районної спостережної комісії,
керівник апарату райдержадміністрації Т.Ю.Павленко
Людям із порушенням зору